不设区的市是内部不设立市辖区的市。
在《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国立法法》等法律文献中,直辖市以外的市被分为了“设区的市”与“不设区的市”,其中不设区的市包括县级市和直筒子市(即不设区的地级市)。
《中华人民共和国宪法》将直辖市以外的市分为“设区的市”与“不设区的市”,其中不设区的市与县级市概念类似,但有所不同。不设区的市即不设立市辖区的市,根据县级市的行政地位,其与市辖区平级,不可能设立市辖区,故全国所有县级市都是不设区的市,而根据地级市的行政地位,为市辖区、县级市的上级,应设立市辖区,但是也是有几个地级市是没有设立市辖区的,如广东省中山市、东莞市,甘肃省嘉峪关市,海南省儋州市就是没有设立市辖区的地级市,这部分地级市下辖行政区建制为乡级行政区,也为“不设区的市”。
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