1、给管理规定了特有的概念,缺乏统一性,但也做了有益的解释;
2、讨论了直线式组织和参谋机构等问题,但他的著作中,管理的含义很广,组织的含义很窄;
3、14条管理原则尽管有用,而且不是教条,但这些原则之间显然存在的矛盾,这类原则列举的再多,也不能形成真正的管理理论;
4、只考虑了组织的内在因素,没有考察组织同环境之间的关系,因此是不完善的。
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