强制汽车保险赔偿机制及侵权责任认定

强制汽车保险赔偿能够保障强制汽车保险保障人权目的的实现

强制汽车保险之所以用法律法规的形式强制推行，是为了保障受害人人身权、财产权等权利不受非法侵犯，并且在受到侵犯时有权得到救济，这也是国际人权文件所确立的基本人权。《联合国人权宣言》第3条规定：“人人有权享有生命、自由和人身安全。”第8条规定：“任何人当宪法或法律所赋予他的基本权利遭受侵害时，有权由合格的国家法庭对这种侵害行为作有效的补救。”然而，在特定事故中，法律规定加害人对受害人负赔偿责任并不意味着受害人能够确确实实地获得相应的赔偿。事实上，因受害人负赔偿能力不足等多种因素制约，二者之间存在很大差距，现实中大量发生的加害人依法应负赔偿责任而受害人却得不到实际赔偿的“法律白条”即为明证。因此，为确保道路交通事故受害人在遭受道路交通事故损害时能够获得最基本的赔偿，有必要引入机动车强制保险制度，要求机动车所有人或者管理人为其所有的或管理的机动车购买一定的责任保险，当该机动车发生道路交通事故造成他人损害时，由保险人负责对受害人予以基本的赔偿。

强制汽车保险赔偿能够有效弥补侵权责任赔偿的不足

侵权行为是人类社会最古老的现象之一，对人身和财产的侵害，作为人类社会中最基本的冲突形式，一直是社会规范力求控制的对象。为规范侵权行为而形成的规范体系即侵权行为法。就调整目的而言，侵权行为法具有补偿、惩罚和预防等三大功能，其中补偿功能是第一位的功能。就责任形式而言，损害赔偿是侵权行为为民事责任的最基本形式。相应地，侵权损害赔偿制度亦成为解决侵权行为问题最重要的制度之一。长期以来，侵权损害赔偿制度在补偿受害人损失、惩罚加害人不当行为及预防侵权行为发生方面发挥了巨大的作用。但是，由于侵权损害赔偿制度本身固有的缺陷，前述功能，特别是补偿功能有时并未得到充分实现。缺陷主要包括：1．在过错责任原则下，受害人如要获得赔偿，需证明加害人具有过错，但这种证明有时甚为困难，在某些情况下，如工业事故、产品责任等，要受害人证明加害人有过错几乎是不可能。2．归责客观化，包括实行严格责任及过错推定责任，并非完全的良策，主要表现为：首先，无过错责任加重了企业主的赔偿责任，增加了企业的开支，这对社会在生产是不利的，并将最终转嫁给消费者；其次，无过错责任给经营活动带来了不安全感。3．加害人补偿能力的有限性导致受害人不能得到真正的补偿。有时，虽然受害人已证明了加害人应负侵权损害赔偿责任，但因加害人的无资力，受害人得到的只是“法律上的正义”，其损失在事实上并未获得真正补偿。因此，为克服这些固有缺陷，使受害人得到真正的救济，必须在损害赔偿制度之外另寻途径。于是，责任保险制度应运而生。

但自愿责任保险一方面其内容完全依保险合同当事人的自治，受害人利益可能难得充分保护，另一方面是否购买责任保险完全取决于加害人意思，加害人往往对潜在的损害赔偿风险估计不足，从而不选择投保，故不能保证受害人无资力时亦能获得充分保障。因此，为彻底克服损害赔偿制度的缺陷，有必要引入强制责任保险制度，也即损害赔偿制度的局限性为机动车强制保险制度的建立提供了现实基础。而强制汽车保险赔偿机制则是强制汽车保险制度中克服损害赔偿制度缺陷的核心机制。

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