王莽改制的主要内容:
1、“更名天下田曰王田”,私人不得买卖,用恢复井田制的办法来解决土地问题;
2、改奴婢为“私属”,亦不得买卖;
3、实行“五均六莞”,即在国都长安及五大城市设立五均官,政府管理五均赊贷及管理物价,征收商税,由政府经营盐、铁、酒、铸钱和征收山泽税。;
4、改革币制;
5、改革中央机构,调整郡、县划分,改易官名、地名 ;
6、改变少数民族族名和首领的封号。
失败原因:王莽着意于立即消除土地兼并,初意未始不善,但这一政策违背了当时封建土地私有制的发展规律,这就注定了它的失败。再如币制改革恢复已被历史淘汰的原始货币,直接违反货币发展规律,徒增货币流通的障碍。 其次改革过急过速,容易采取一些过头的政策措施而损害大多数人的利益,致使改革失地社会基础。如王莽将奴婢改为“私属”,并禁止奴婢买卖,本意是要制止奴婢数量的扩大,解决社会上日益严重的奴婢问题。
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