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具体一个州管辖多少个县，不是一个统一的数字。
唐朝地方为州县两级。州的长官为刺史，县设县令。贞观十三年统计，全国有358州、1511县。县下有乡、乡下为里。里辖百户，为最基层的行政单位，设里正负责“按比户口，课植农桑，检察非违，催驱赋役”，直接管理百姓。
贞观元年，政单位，设里正负责“按比户口，课植农桑，检察非违，催驱赋役”，直接管理百姓。
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贞观元年，太宗分天下为10道：关内道、河南道、河东道、河北道、山南道、陇右道、淮南道、江南道、剑南道和岭南道。贞观十四年全国共设360州，下辖1557县。开元二十一年，又分天下为15道，即将山南道、江