中标通知书不属于要约,中标通知书是对要约的承诺。
【法律依据】
《中华人民共和国招投标法》第四十六条专门规定,招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。也就是说,合同的订立是在发出中标通知之后,合同订立前,合同并没有因为发出中标通知书而成立,否则就不需要专门规定需要订立合同了。
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