中国古代监察制度,随同封建制度的产生而萌发,伴随封建专制主义中央集权的建立而诞生,又随着封建君主专制的不断强化而发展,完备,形成了两大系统,一是御史监察系统,二是谏官言谏系统。御史又称之为台官,宪官或察官,是皇帝的耳目,职在纠察官邪,肃正朝纲,主要运用弹劾手段进行监察。谏官又称言官或垣官,职在讽议左右,以匡人君,监察方式主要是谏诤封驳,审核诏令章奏。台官对下纠察百官言行违失,谏官对上纠正皇帝决策失误。二者构成了封建社会完整的监察体制。御史监察系统的发展:先秦时期的萌芽阶段,秦汉时期的形成阶段,魏晋南北朝时期的发展阶段,隋唐时期的成熟阶段,宋元时期的强化阶段,明清时期的严密阶段。中国古代谏议制度的发展:自汉至宋为建立和发展阶段,元朝为搁置阶段,至明清则败坏变质。
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