清朝采用的是明朝旧制,就是民制,商收,商运,商销。朝廷往各地各省派遣盐运使。商人从指定的民间收盐,然后贩卖到指定的销售区域。中间向盐运司缴纳课税。从指定的民间收盐需要盐引,需要盐运司开具的盐引。否则无法买盐和运输。其中包括了运盐的数量,销售的区域。然后到指定的销售区域贩卖。而这个指定的区域就叫的民间收盐需要盐引,需要盐运司开具的盐引。否则无法买盐和运输。其中包括了运盐的数量,销售的区域。然后到指定的销售区域贩卖。而这个指定的区域就叫做盐岸。比如二淮盐政,就包括了河南,江苏,江西,安徽,湖北,湖南六省。盐商从二淮盐政那里开具盐引,然后到指定的产盐区购买盐。运输到指定的盐岸完成销售。
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