新安全观的内容是:互信、互利、平等、协作,新安全观的实质是“超越单方面安全范畴,以互利合作寻求共同安全”。中国新安全观之“新”,首先在于超越冷战思维,摒弃以对抗求安全的思想。
中国主张在互利、互信的基础上,建立超越意识形态和社会制度的合作关系,以合作的方式谋求共同利益和解决冲突,这种新观念的提出,是适应国际形势发展和变化的产物。
中国新安全观强调的是以平等合作而不是实力对抗解决问题,其核心内容之一是“协作”,说得确切些,就是以和平谈判的方式解决争端,并就共同关心的安全问题进行广泛深入的合作。这种合作是多渠道的,包括多边安全机制、多边安全对话、双边安全磋商,非官方安全对话等。
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新安全观所提出的“合作安全”模式,与“和平共处”相比,不但在观念上有更明确的阐述,而且具有制度化、规范化的形式;与结盟相比,它不针对某个具体敌人,也没有严格的盟约限制。