“供给侧”则与“需求侧”相对应,“需求侧”有消费、投资、出口三驾马车,与此同时,“供给侧”则是劳动力、土地、资本和创新四大要素。
供给侧改革,就是从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力促进经济发展。具体而言,就是要求清理僵尸企业,淘汰落后产能,将发展方向锁定新兴领域、创新领域,创造新的经济增长点。
需求侧管理认为需求不足导致产出下降,所以拉动经济增长需要“刺激政策”来提高总需求,使实际产出达到潜在产出。
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供给侧管理认为市场可以自动调节使实际产出回归潜在产出,所以根本不需要所谓的“刺激政策”来调节总需求,拉动经济增长需要提高生产能力即提高潜在产出水平,其核心在于提高全要素生产率,使要素实现最优配置,提升经济增长的质量和数量。