有以下原因:
1、需要制度建设,具体把党的意志和政策,通过法律形式体现出来;
2、在党领导下依法治国,在国家安全层面需要一个标志性的法律,随着党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的战略部署,国家安全工作也需要依法开展;
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3、明确反间谍和维护国家安全的部署,国家安全工作也需要依法开展;
3、明确反间谍和维护国家安全的目的。当前,我国反奸防谍形势异常严峻复杂。特别是近些年来,随着我国综合国力不断增强和国际战略格局的深刻变化,境外间谍情报机关和各种敌对势力通过各种手段,刺探窃取国家秘密,开展各种渗透破坏活动,严重威胁着国家安全。