外地学员学车，怎一个愁字了得

春暖花开，气温回升。按往年经验，眼下正是“学车族”报考的好时机。然而近日记者走访保定各大驾校发现，今年驾校报考情况略显冷清。由于国内成品油价格上涨、人工成本增加，再加上新驾规出台，新的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》正式实施，驾考难度增大等原因，驾校成本增加，不少驾校纷纷掀起了涨价潮，相对于去年有了近千元的涨幅。与此同时，部分早已在驾校报名的学员受到了“要么加钱，要么退钱”的对待，许多准备学车的人感到迷茫，纷纷选择观望。带着新老学员的这些问题，记者进行了走访。

“报名一年了连车都没碰一下，现在学的话还得多掏1400元钱，学个车太纠结了！”说起自己的学车经历，小张一肚子苦水,“早知道我就不在这里报名了，现在后悔也晚了，只能自认倒霉。”

报名一年没碰车，再学就涨1400元

“考驾照”已经几乎成了小张大学生涯里最不堪回首的一段回忆。他是中央司法警官学院的学生，老家不在河北省。2012年3月他和同学一起在东风驾校报名学车。

小张告诉记者，当时驾校在班里做宣传的时候说得很好，每个人交2650元，就包含了所有费用。想到开车已经是当今人们的基本技能之一，加上驾校距离学校也不算太远，而且当时的班主任老师也极力推荐这家驾校，小张就和同学们一起报了名。

很快，驾校方面就给他们这些外地学员办理了暂住证，并且安排他们进行了体检。

想到能走进驾驶室摸着方向盘，小张十分兴奋，但没想到接下来的学车进程就停滞了，而且一等就是一年。

小张告诉记者，期间他和几名同学多次来到驾校表示想尽快学车，进行考试，但驾校的回复总是“再等等”。

无奈的小张等了一年，新学期开始的时候再来驾校，却等到了一个让他实在无法接受的消息：如果想继续学车的话，就再补交1400元钱，否则就退款退学。

想要退钱，再扣300元

这个结果让同学们义愤填膺，纷纷来到驾校进行理论。记者也跟随同学们一起来到了保定市东风驾校。

面对同学们的疑问，驾校的工作人员说，计划赶不上变化，他们驾校不会坑学生，造成这种情况是政策的原因。全国的驾校都在面临这种情况，他们也希望学员能够顺顺利利通过考试。

此外，该工作人员还解释称，2650元的学费只包括20个小时的学时，现在新大纲要求40多个小时的练车时间，如果继续学车的话，要么就再缴纳1400元，要么超出部分按照每小时50元计费练车。

有学生质疑为什么涨价的风险要学生来承担呢？驾校工作人员表示，如果不接受的话，可以退钱退学，但需要扣300元。

那这300元钱究竟都是什么费用呢？驾校工作人员解释，这300元钱里面有学生的体检费、办理暂住证费，还有其它费用。

据学生介绍，办理暂住证的费用和体检费只需135元左右。那其它的费用由何而来呢？

据了解，每介绍一名学生来驾校学车，中间人会有150元的提成。有同学说可以扣掉办理暂住证的费用和体检费，但他们不负担其它的钱。

双方争执了一段时间，始终没能达成一致，同学们只好悻悻离开。

运管处：严格查处恶意加钱行为

为此，记者采访了交通局运管处副处长夏原。夏原称，驾驶员培训的价格依靠市场来调节，没有标准规定应该收多少钱。目前新大纲里学时增加，保定市场驾照的平均价格也涨到了4000左右。

夏原补充说，针对以低价吸引学员，然后恶意多次分批加钱的行为，运管处会进行严格查处。

对于学生反映的驾校宣传时的承诺，他认为，驾校当时承诺的应该做到，做不到的话就应该和学员进行协商。

对于如何给学生退钱的问题，夏原认为，退款一般也都是靠双方协调，但报名没有成功的话就应该给学生全额退钱，如果存在所谓的“中介费用”，那这部分费用也不应该由学生来承担。

校长：涨价迫于成本可协商退钱

随后，记者与东风驾校校长张建国取得了联系，他解释称，由于本地和外地学员的报考比例和名额限制，导致一些外地考生暂时没能报上名。另外，从成本上来说，新大纲规定的学时，比原来的20个学时增加了1倍。而油价和驾校教练的工资也在上涨，所以驾校涨价也是迫不得已。

针对有的学员不理解的情况，张建国表示，如果不想继续在东风驾校学习，除去暂住证和体检的费用，可以全额退钱。反映情况的学生也可以找到他，那300元钱包含的中介费也会退回。

相关规定

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公安部《机动车驾驶证业务工作规范》(公交管[2010]66号)第四十七条规定：“车辆管理所应当使用计算机管理系统加强对驾驶人考试的监控，根据本地暂住人口分布等实际情况以及考试场地、考试设备、考试车辆的考试能力，对初次申领机动车驾驶证的人数、考试人数……在暂住地申领机动车驾驶证的人数进行限定。”

公安部交管局《关于加强机动车驾驶培训质量监督工作的通知》(公交管[2008]135号)要求车辆管理所：

加强异地申请人条件审查。要根据本地经济发展水平以及暂住人口与常住人口比例等实际情况，核算驾驶证异地申请人的参考比例范围。

建立异地申请人暂住证信息核对制度和户籍地居住信息核查制度，对异地申请人要向其暂住地公安机关户政部门核实暂住证真伪，对跨省(区、市)的异地申请人还要向其户籍所在地公安机关户政部门核查户籍和居住信息。

对异地申请人报考比例异常，或者同一驾校异地申请人暂住证号码连续、暂住地为驾校地址或同一地点的，要逐一进行核实。发现驾校违规组织异地培训的，一律不予受理，并通报有关部门予以处罚。