国防动员是国防建设的重要内容,是确定战略目标的重要依据,是国家安全与发展的重要因素;是国家迅速实现平战转换,夺取战争主动权的重要条件;是将战争潜力转化为实力的关键,是保障战时军需民用的重要措施。
国防动员的作用,并不仅仅限于战时打赢战争,也包括威慑敌人,具有威慑与实战并举的双重功能。首先,国防动员是一种卫国决心的显示。
平时的动员准备表明一个国家承认战争的危险依然存在,对国家的安全不可掉以轻心;战时的动员实施,表明受侵略受威胁一方不屈服的决心。
这种卫国决心,是国家的意志,也是一种民族精神的体现,它对外界的影响力往往超出物质的力量。以爱国主义为基础的民族凝聚力是保卫国家最可贵的力量源泉。
因此,通过国防动员的一系列活动来显示卫国的决心,有可能使敌望而却步,避免或推迟战争。其次,国防动员是战争实力的显示。平时国家建立的动员基础和形成的动员组织力,在外界均会产生深刻的影响;在国家遭受威胁的情况下,有可能通过威慑性动员来消除威胁,达到“不战而屈人之兵”的目的。
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