虚其心实其腹说的是:统治者治理国家,保障人民的温饱和身体健康是第一位的,是最基本的要求。这是老子说的,出自《道德经》,《道德经》是春秋时期老子(李耳)的哲学作品,又称《道德真经》、《老子》、《五千言》、《老子五千文》,是中国古代先秦诸子分家前的一部著作,是道家哲学思想的重要来源。道德经分上下两篇,原文上篇《德经》、下篇《道经》,不分章,后改为《道经》37章在前,第38章之后为《德经》,并分为81章。
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