这里的牧,相当于管理的意思,三国时期的州牧官职,就是指一个州的行政首脑,天是上天,就是代替上天管理凡人的事情,如凡人的生老病死等,这个词语一般都是用于古代的皇帝的,古代皇帝称自己为天子,也就是天的儿子,代天牧民就是代替上天管理百姓,这是古代皇权的一种专制理论。
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