明、清时期,府、州、县署名房书吏的通称。掌管文书,核拟稿件,嗣后用为掌案书吏的专称。明,沉德符《野获编·内阁三·书办》:“书办,为筦文书者通称。”明,沉德符《野获编·两殿两房中书》:“其中书房入直者,称天子近臣,从事翰墨,如阁臣、王文通,以永乐、甲榜翰林修撰,供事、文华殿;宣德年间,沉度已正拜翰林学士,沉粲已官右春坊右庶子,尚结衔文华殿书办。”《西游记》第九六回:“﹝员外﹞出了经堂,吩咐书办,写了百十个简帖儿,邀请邻里亲戚,明早奉送唐朝老师西行。”《老残游记》第五回:“旁边一个书办先王拿过单子念道。”梁启超《变法通议·学校总论》:“以故一切公事,受成於胥吏之手,六部书办,督抚幕客,州县房科,上下其手,持其短长,官无如何也。”
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