实际就是指所有人就业容易或困难的程度,其要素包括经济发展速度、产业调整、岗位稀缺情况、人力资源供应和国际市场需求等。
由于我国人口众多,地区间经济发展不平衡,加之产业结构转型下资本对劳动的排斥必不可免,在劳动力整体供大于求的情况下,就业总量矛盾虽有缓解,但就业的结构性矛盾和区域性问题日益凸显。
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