驾照被人套用20次,换证时要求还自己清白
2006年,家住新乡封丘的高新瑞办了一张驾照。今年年初,他到当地交警大队申请换证时,被告知其有22项违法记录。高新瑞称,这些地方他甚至都没去过,驾照他从未用过,更没丢过。“八九百元罚款加各项滞纳金共一千多元,钱不多,但实在是冤。”
查询信息显示,22项违法记录与豫G20315和豫GZ0315两辆车有关,违法路段绝大多数在封丘县境内。“那两辆车我没见过,2009年和2010年我一直在郑州打工。”高新瑞向记者出示了厂里为其开具的证明。
高新瑞不解的是车牌号为豫G20315这辆车2004年已经报废,“2004年报废的车,2009年还上路行驶,他们查到车以后,为什么只开罚单,而没有扣留这辆车?”
需自己找到套证司机及车辆
高新瑞向交警大队违法处理室反映后,工作人员为其开具了一份四人名单,并称这四人以往交过罚款,让他自己去找这四个人。“应该他们查找的事,为啥让我自己去查这些人?”高新瑞很不解。
昨日,记者与高新瑞一起来到交警大队违法处理室,工作人员说:“这驾照可能被别人套用了,否则不会有这么多违法信息。”在问及能否正常办理驾驶证更换手续时,这位工作人员表示,“审证换证必须把违法信息处理完”,高新瑞想要消除驾照上的违法信息,就要交罚款,或者找到当时套证的人,证明当时接受处罚的不是其本人。记者以普通市民身份致电封丘县车管所,询问遇到这种情况如何处理,一女性工作人员同样表示,需自己找套证司机及违法车辆。
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其间,有人给高新瑞出主意,比对处罚通知单笔迹或者签名,就能证明在现场接受处罚的不是他本人。“我去交警队提出想找当时的处罚通知单,对方却说不是他们执法。而且通知单有几十万本,怎么找?”高新瑞说。
警方应该立案侦查
河南日诚律师事务所耿岭喜律师表示,当事人认为有人套用他的驾照,这已涉嫌伪造、买卖国家机关公文证件印章罪,属刑事犯罪,而当事人也提供了相关证据,警方应当立案并予以侦查。“交警部门的这种做法,不符合情理,一定程度上涉嫌行政不作为”。
清白难以“自证” 执法思路需调整
对于处理及预防套用驾驶证违法案件,有学者认为,首先,需要建立机动车号牌、驾驶证“黑名单”信息网,对已经处罚的违法人员进行上网登记。其次,进行笔迹鉴定,调出“套号者”违法行为发生地交管部门的罚单,对罚单上被处罚的驾驶员签名进行笔迹鉴定即可。此外,涉及不同的执法主体,交管部门要有一个协调联动机制,避免不同执法主体之间的相互扯皮或推诿。
清白如何自证?“自证清白”也无外乎自说自话,公信力必定会打折扣。2009年10月14日晚,到上海开车才两天的河南小伙儿孙中界让人免费搭便车,却疑陷执法部门‘钓鱼’圈套,被指非法营运拉客,为证明自身清白,孙中界激愤之下砍掉了自己的小手指。“断指自证”的悲情印证了在条件不具备的情况下,“清白”很难“自证”。
所以,尽管程序的公正预示着结果的公正,但让受害者“自证清白”,只能说明执法机关的工作方式和思路还存在有待完善和调整的空间。徐战方一键分享到