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词解提要
昨日，辽宁省公安厅宣布，将在近期推出一系列新举措，省公安厅把服务经济社会发展，摆到公安工作的中心位置。
您是否为办理身份证有过漫长的等待?您是否为异地车检、申请机动车延缓报废、驾照考试“跑断腿”?您是否为一系列经营审批手续而烦恼?
辽宁省居民办身份证由60个工作日缩为25个工作日
丢失居民身份证，需要重新补办的我省居民，可持户籍证明，直接到公安机关办理，无需出具挂失手续。
我省公民办理居民身份证期限，由60个工作日，缩短为25个工作日;交通不便地区由90个工作日，缩短为35个工作日。办理临时身份证期限，由3个工作日，缩短为2个工作日。
另外，经济案件立案审查，一般在5日内做出是否立案决定，其他涉企案件，在保证办案质量和效果的前提下，缩短办案时间。第一类非药品类易制毒化学品购买许可证的办理周期，由10个工作日缩短为7个工作日，并对重点企业推行上门服务。对设立保安服务公司的申请，各市公安局审核以及省公安厅审批时限，均由15个工作日缩短为10个工作日。机动车运载一般不可解体物品，通行我省高速公路，影响交通安全轻微的，由原来的入口管辖地高速公路交警大队和高速公路管理局属地机构共同审批，改为由高速公路管理局属地机构负责审批，不再进行双重审批。消防设计审核时限由20日缩短为10日;专家评审时限由30日缩短为15日;验收时限由20日缩短为10日;投入使用、营业前的安全检查时限，由10日缩短为5日。
省内各市间异地车检不必再出具机动车行驶证
新举措中提出：“进一步简化机动车异地委托检验程序，对省内各市间需办理机动车委托检验业务的，经审核符合条件，可凭据委托书由代理人办理，不需出具机动车行驶证。”
省公安厅交管局副局长高忠成举例说，过去，一些常驻沈阳市区的省内其他城市车辆在车检时，需要把车开回到车辆归属地的车管所进行车检，或者出具机动车行驶证，办理给予异地车检手续。现在，这些异地车辆的车主只需委托亲友在当地车管所出具身份证、车牌号和车辆识别代码，便可获取异地车检委托书，车主只要拿到委托书便可在车辆所在地进行车检，不必再出具机动车行驶证。
在沈阳工作的鞍山市民张伟说，这项新举措实施后，再车检时“就不会耽误我们对车辆的使用了”。并且省去了从沈阳到鞍山的往返车程，既省时又省油，有利于“低碳生活”!
此外，新举措中还提出，对国家规定可延缓报废的机动车，申请延缓报废的，取消填写《延缓报废申请表》程序，不再进行车辆核档，并且行驶证不再加盖延缓报废车辆使用章，只要在机动车安全技术检验机构，取得安全技术检验合格证明，即可申请机动车检验合格标志。
乡镇居民考B2(含)以下驾照不必再往市区跑
新举措中规定：“年内实现对准驾车型为B2(含)以下的驾驶证考试权限，下放到县级车管所办理。”
高忠成介绍，此举为全国首创。以前，乡镇居民要想考驾驶证，需要走很远的路来到市级车管所。数字统计，去年全省参加驾驶证考试的人数约51万，其中县以下居民达到33.5万人，要想成功考取驾照，他们需要经过3次考试，至少要三天时间，“考试期间，一些乡镇居民还得在市里住宿，浪费了他们大量精力、时间和金钱”。现在，将考试权限下放到县级车管所，经过初步计算，至少为县级以下居民省了5000多万元。
另外，新举措中提出，在县(市)交警大队部分中队，设置办理农用车、摩托车上牌、补牌、补证以及摩托车驾驶证考试等业务窗口。市、县两级交警部门设立“流动车管所”，或委托农村派出所定期到乡镇，为农民集中办理或代办各项机动车证件业务。
高忠成说，目前，我省只有7个县级车管所具备驾照考试、办理机动车相关业务的基本条件。新举措出台后，预计逐渐将在全省44个县中，每个县建设三到四个县级车管所，共建120余个，“最终达到每个县级车管所的服务半径在20公里内的目标”。
但高忠成强调，由于县级车管所对中型客车、大客车和牵引车型还不具备办理考试等相关业务的条件，因此，新举措中将准驾车型限制为B2(含)以下。
推荐词 减少行政干预
词解提要
新举措对公安机关向服务娱乐场所进行清查、检查的工作做出了规范，例如派出所等公安部门对服务娱乐场所进行清查、检查，要经县(区)级以上公安机关批准。
除旅馆业、典当业和刻字印章业之外，其他特种行业管理，一律取消行政审批制度，代以备案制。
为了进一步减少行政干预，新举措中规定：“服务娱乐场所登记备案工作，由公安机关主动预约、登门服务。未经县(区)级以上公安机关批准，不得对服务娱乐场所进行清查、检查。”“服务娱乐场所被发现‘有问题’的将给予批准进行清查、检查;没有发现‘问题’的将不予批准清查、检查。”省治安总队长田铁成指出，新举措对公安机关向服务娱乐场所进行清查、检查的工作做出了规范，例如派出所等公安部门对服务娱乐场所进行清查、检查，要经县(区)级以上公安机关批准。
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此外，新举措中提出，全省旅馆业《特种行业许可证》核发权限，由原来的市级治安部门审批，全部下放到县(市)区公安机关审批。除旅馆业、典当业和刻字印章业之外，其他特种行业管理，一律取消行政审批制度，代以备案制。实行金融机构营业场所和金库安全防范设施建设“一站式”备案服务，凡在省内参与金融机构安防建设的工程商、器材商和运营商，统一在省公安厅备案，无需重复提供公司和产品相关材料。
有条件的汽车销售商将带牌销售
新举措中规定：“城市所有具备条件的汽车销售商，要全部实行机动车带牌销售;县(市)至少要有一家具备条件的汽车销售商，实行机动车带牌销售;积极推行摩托车、低速车的带牌销售业务，进一步方便群众，特别是广大农民群众购车上牌。”
高忠成说，由于这项规定需要销售商支出一些成本，因此，这条新举措并不是对汽车销售商的强制性规定。而且目前，沈阳有几十家汽车销售商，并且不是全都具备带牌销售车辆的条件。这项规定需要公安机关逐渐动员。
另外，利用广播、电视、短信等多种方式，及时发布高速公路恶劣天气交通管制信息。遇有灾害天气实施交通管制时，为涉及国计民生重点企业，提供预警信息、实时管制信息等手机短信提示服务。重点企业组织展销会、洽谈会、外商考察等大型商务活动，如向公安机关提出需求，只要道路通行条件允许，将全力提供道路交通保障服务。对运输鲜活农产品和运输重点建设项目设备的车辆，给予优先放行。所有海港边防检查站，年内全部实现出入境船舶网上报检和动态监管，登轮、登陆证件实现网上核发;空港边防检查站全面实现入境旅客和大型团队预报预检。
16周岁以下公民改名派出所直接受理
新举措提出：“派出所对新生婴儿出生登记提供重名、冷僻字查询服务。 16周岁以下公民提出更改名字申请的，由户籍地派出所受理并更改。”
辽宁省公安厅治安总队总队长田铁成介绍，过去16周岁以下公民改名需要先到户籍地区及以上公安机关申请，再到派出所办理。现在16周岁以下公民改名可以直接到户籍地派出所办理。
此外，对夫妻双方均为现役军人的，所生子女既可在父母双方部队所在地登记户口，也可在子女祖父母、外祖父母户口所在地登记户口。对父母为省内户口、在国外或港澳台出生，不具有外国籍及港澳台身份的子女，要求随父母落户的，凭入境护照、旅行证或港澳台通行证，为其办理户口登记。
全省新增50万个视频监控探头
新举措中提出，今年上半年，将在全省新增50万个视频监控探头、督促客运企业在中型以上客运车辆安装视频监控设备、为交巡警配备PDA手机等科技手段，逐步将全省所有的视频监控点位以及单警动态巡防与公安指挥系统实行对接，大力提升社会面尤其是重点要害部位防范效能。