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正文
“在国家统筹规划和指导下，实行劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合”的“三结合”就业方针。 主要做法是由过去主要依靠国有(全民所有制)单位安排就业转交为国有、集体、个体共同发展，并通过私营经济和外商投资经济扩大就业；由过去主要仍靠发展工业特别是重工业吸收劳动力，转变为通过发展劳动过发展劳动密集型的第三产业和消费品工业扩大就业；由过去消极等待国家招工安置转变为鼓励劳动者积极创业，其中一个创举是依靠社会多方面力量和待业人员的积极性，兴办劳动就业服务企业;由过去单纯依靠行政调配手段组织管理就业转变为运用行政、经济和社会服务相结合的手段促进就业；城乡分割的就业格局开始松动。
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