是土地初始价,包括了城镇土地基准价和农地基准价格。基准地价是各个城镇在某个时间点上,根据不同土地等级,不同地段评估、测算的各类用地的平均价格。基准地价的作用有四个,一是土地使用税的征收凭据,二是实现土地资源的合理分配,让城市土地释放更大的经济价值,三是在土地使用权有偿出让的时候,为政府提供凭据,四是体现城镇土地在使用过程中的经济效益。
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