把集权与分权相结合原因如下:
1、集权与分权相结合是保证二者互相取长补短的基本结构形式。企业的集权与分权各有利弊,只有结合起来,才能扬己之长、朴己之短。、
2、有利于统一领导和指挥,加强对中下层组织的控制,这对于贯彻落实企业经营战略,合理利用企业经营资源,提高企业整体效益,具有重要意义。
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集权,指决策权力和行动决定完全保留最高管理者决定,是决策发生在组织高层的程度。集权型的企业组织的优点是有利于集中领导、统一指挥,提高职能部门的管理专业化水平和工作效率;缺点是限制了中下层人员积极性的发挥,延长了信息沟通的渠道,使企业组织缺乏对环境的灵活应变性。
分权,即权力分立,是指国家权利不能集中于国家机构的某个部门或者一部分人,而应当合理地分割成若干部分,由宪法授予不同的国家机构和不同的人民所执掌。在管理学中,指的是决策权在组织系统中较低管理层次的程度上的分散。