中国古代早已将法、律与政策作了明确的界定与区分,管子说:“法者,天下之仪也。所以决疑而明是非也”; 法者,所以兴功惧暴也;律者,所以定分止争也;令者,所以令人知事也。”还有一种观点认为,律指的是实然性的规范,重点在规则和条文;法是应然性的,重在理念和原则。并认为,中国近代以来,“引进西法,修改旧律,会同中西“,法与律融合,重心在律,更注重实施的规则与技术。法学注重理论与原则方面的研究。
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