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是实名制。
按照工信部要求，2015年9月1日起，购买手机卡时，需出示身份证件并验证。未实名的老客户也应补办实名登记。
实体渠道须使用二代身份证识别设备核验身份证，录入用户身份信息；网销渠道预选卡号时，用户上传身份证的扫描信息，进行联网比对，核验通过后方可配送电话卡，配送时应确认身份证与网上提交信息一致；老用户补登，2013年9月1日前入网的未实名老用户，办理业务时补登记，2015年12月31日前实名登记率达到90%以上。
未实名制的资费调整、业务查询等多项功能受限，影响办理。
1、移动：必要时将采取限制通信、业务的手段，督促用户依法实名登记。停机前会发短信提醒；
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2、联通；收到短信的用户尽快去营业厅办理实名认证，停机前会发短信提醒；
3、电信：不实名制会对用户停机，停机按照批次进行，停机前会发短信提醒。