对法律风险进行识别具有重要意义。它首先将有助于提早对法律风险进行防范;其次,站在法律风险管理的角度来看,法律风险识别是法律风险管理的重要组成部分,它不但为法律风险管理指明了方向,也为法律风险管理确立了基础和管理依据。
法律风险识别有利于提早防范法律风险。对于显性法律风险,如发生诉讼、纠纷等,因其能够较清楚地被认识到法律风险的影响及其产生的结果,因此,风险主体往往不需要借助特殊的科学手段就可判断。但是,对于那些隐藏得较深的法律风险,因其缺乏明确的表现形式、不经过周密的法律风险识别工作往往不易被人们发现或者难以判断其法律风险影响力的大小。
采用科学的法律风险识别工作,就有助于将那些隐性法律风险尽早识别出来加以解决,为法律风险预防和风险处理赢得机动的时间,提高法律风险防范的效益。
法律风险识别是法律风险管理的重要组成部分。法律风险管理,是对风险主体生产经营或者管理的各个环节及各类行为,结合其行业特点、法律环境和自身状况等因素进行系统性归纳和层次性分析后,围绕风险主体的总体战略目标和经营、管理目标,采取综合、系统的手段,在企业的各个领域全面、全程地预防法律风险或抑制法律风险不利后果或负面影响的一整套管理体系。
法律风险管理,在本质上,是将法律风险的预防与控制工作有机结合进企业的日常经营管理,主动、事先发现问题并预先对该问题提出解决方案后再去实施具体的经营行为,发现问题的过程就是对法律风险的识别过程。因此,法律风险识别是法律风险管理不可或缺的组成部分。
法律风险识别是进行法律风险管理的前提和基础。从管理过程的角度来看,法律风险管理大体可分为法律风险识别、法律风险评估、法律风险应对三个环节。只有将法律风险采用多种方法进行识别,才能对法律风险产生的原因、风险性质、危害性等有着较为清晰、准确地判断,进而为后续法律风险管理工作中的法律风险评价、法律风险监控和应对等工作奠定基础和管理对象。
法律风险识别为法律风险管理提供了范围和方向。法律风险识别的功能是查找出可能造成损害的法律风险隐患。通过法律风险识别这一工作,可以找出要防范的法律风险对象,使法律风险管理有的放矢。{6}倘若法律风险识别出现错误,整个法律风险管理工作就会出现偏差,法律风险管理就不能发挥其积极作用,甚至可能遭受不应有的损失
法律风险对象和法律风险行为采用分析、判断或者归类的方式,将特定法律风险主体的现实的或潜在的法律风险及其性质、特征和后果等进行甄别、分析时所采用的方法。
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