违停十多天被抄七次牌 温州车主遭遇城管重复处罚

　　违停十多天被抄七次牌 温州车主遭遇城管重复处罚

　　停在人行道上的车子，在十余天的时间里，因违停被城管部门连续抄牌7次。温州车主黄女士昨天拨打热线，她称自己当时人在外地，无法回来挪车，认为自己的车在原地没有挪过，被罚或者被拖车她都能接受，连续抄牌让她无法接受。

　　事件回放：车停人行道，10来天被连续抄牌7次

　　黄女士称，8月14日当天她赶着去成都出差，见市区火车站附近的温州大道站前商厦南侧停着不少车子，就将自己的车也停在这边的人行道。

　　次日，黄女士收到了第一条提醒短信，车子因为违停被抄告，但由于人在外地，公务在身，备用钥匙也没有在温州，一时无法回来挪车，车子也确实存在违章行为，对于这次处罚她愿意接受。但让她意外的是，接下去的几天时间内，手机短信不断地提醒，车子由于违停被抄牌，前后收到5次短信。“车子有违停行为，这我认罚，但我无法回来挪车，城管继续处罚我，我认为这不合理。”那些天，黄女士看着一条条处罚提醒干着急，这成了出差时心中的煎熬。

　　前晚，黄女士回到温州的第一件事就是去挪车，但车身上又多出2张罚单，同时，玻璃上还有被贴过的其他痕迹。

　　车主质疑：

　　重复执法是否有违执法初衷

　　黄女士向记者出示了5条提醒短信，而2张现场抄告单还贴在车窗上，其中，短信发送时间为8月14日、15日、17日、23日和25日，两张抄告单则均为8月27日，分别显示上午9时许和下午3时许。

　　从5条短信提醒内容看，车子违停地点分别为“温州大道站前商厦西侧”、“温州大道站前商厦南侧”、“温州大道万鹰国际前”、“温州大道站前商厦”。

　　“我出差十多天，车辆在原地不曾移动，为何在处罚信息上对车子违停地点变着法儿地更换地点?这看上去我的车子并非是一次违停，而是多次违停被处罚，万一我出差的时间更长，我是否将会收到更多的罚单，而且违停的时间地点都不同，到时候真是有口难辨。”

　　而分别出现在同一天上下午的两张抄告单让黄女士更无法理解，“一张是上午9点多，另一张是下午3点多，上面的笔迹完全一样，我觉得是同一名执法人员写的。”

　　为此，黄女士还质疑城管在本次执法过程中的初衷，“如果我的车子真的影响到了道路通行，执法部门完全可以将车拖走，那样也比一次又一次被抄告划算，这样重复抄牌，只能让我觉得执法部门是冲着罚款金额去的。”

　　昨天中午，现场的一名清洁工人也向记者证实，这些天，黄女士的那辆黑色轿车确实一直停在同一个地方。

　　城管解释：发现重复执法，车主可提出异议

　　针对黄女士的疑问，昨天下午，记者来到鹿城城管与执法分局绣山中队。一位负责人在核实了情况后表示，“我们每次执法都会拍照留作证据，将会比对现场执法照片。如果黄女士的车子确实在此期间并未曾移动过，她可以在接受处罚时提出异议，我们会将实际情况上报。通常如果存在重复执法的行为，会按一次违法处理。”

　　该负责人还对短信中违停地点不一的情况进行了解释，“因为每位执法人员的执法习惯不同，相同的地点可能会有多种描述，但我们并不是根据短信的内容来执法，主要的依据还是在于现场的照片。抄告单也并非最终的处罚决定书，在作出最终处罚时，需要违章人员签字确认。如果车主有异议，可以及时向我们提出。”

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　　此外，针对为何只抄告而不拖车的疑问，该负责人说：“我们在执法时，遇到严重影响道路人行道通行的情况，肯定会进行拖车处理。但是一些轻微的违法行为，出于人性化管理，我们通常还是以抄告的方式为主。”

　　昨天下午，中队负责人现场调取了黄女士的车子违停信息，比对过现场的执法照片后，最终证实黄女士的车子在此期间并未挪动过，该负责人表示，7次违停可按一次违停进行处罚。

　　律师说法：重复处罚没依据，市民也应遵守相关法规

　　浙江蓝汇律师事务所主任吴建胜表示：“如果贴在车身上的罚单被风吹落或被其他人撕毁，执法人员在不能确认该违停车辆已被处罚的情况下，就容易产生重复执法。”目前我国法律在对违停违章的处罚上，没有明确的时间限定，因此如果违停车辆未曾移动过，只能对其进行一次处罚，重复处罚则没有法律依据。

　　他表示，根据法律立法初衷，就以车辆违停举例，城管和交警执法是以使道路更加通畅为目的，并非以处罚和罚款金额为最终目的，因此在对违停做出一次处罚后，如果发现违法车辆仍停在原地，虽然不能进行重复处罚，但可以根据相关法律对该违停车辆进行拖车处理。

　　同时，他认为，市民也应遵守相应规章制度，还公共资源于大家，尤其在知道自己可能涉及长时间违章的情况下，做了再认罚并非积极态度。