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城市建设是城市管理的重要组成部分。城市建设以规划为依据，通过建设工程对城市人居环境进行改造，对城市系统内各物质设施进行建设，城市建设的内容包括城市系统内各个物质设施的实物形态，是为管理城市创造良好条件的基础性阶段性工作，是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。城市经过规划建设后投入运行并发理城市创造良好条件的基础性阶段性工作，是过程性和周期性比较明显的一种特殊经济工作。城市经过规划建设后投入运行并发挥功能，提供服务，真正为市民创造良好的人居环境，保障市民正常生活，服务城市经济社会发展。因此，城市建设是以城市规划为依据最终服务于城市运行。其中分为城市精神文明建设和建筑实物建设。
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