“于成龙宣抚使”为世袭的武职士官,负责督察军事的重任,职位高于安抚使。是从四品,相当于现在的厅级。明清因袭元制,宣抚使遂成为世袭的武职士官。
元世祖忽必烈中统元年(1260),立燕京、北京等路十宣抚司,以宣抚使总理一方民政,以后撤销,后于云南、四川、湖广行省民族地区参用土官为宣抚使,专理本州事务。
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