2018年6月。习近平总书记在2018年6月中央外事工作会议上提出了一个重大论断,即“当前中国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局”。此后,他又多次重申这个论断。
世界处于百年未有之大变局体现在哪些方面:世界经济重心之变:如果说一战后因美国一跃而成为全球最大的债权国和资本输出国,世界经济重心从大西洋东岸(西欧)向大西洋西岸(美国)的迁移是一次经济地理大变局的话,当前正在发生的这次从大西洋向太平洋的迁移,其覆盖范围之广、涉及的人口之多,已远超上次。
世界政治格局之变:非西方化与多极化并行,大国间博弈和战略竞争有所加剧,原有以大国协调为重要支撑的国际政治秩序面临挑战。
全球化进程之变:一些大国丧失了推动全球化的动力,但这并不意味着全球化就会逆转,新兴经济体已成长为推动全球化的新生力量,日、德、法等老牌发达国家也从长远利益出发,支持多边主义和全球化。
科技与产业之变:以往的几次科技革命和产业变革,均由大西洋两岸国家唱主角,新一轮科技革命和产业变革,虽美国仍担纲主角,但中国、印度等新兴国家亦表现抢眼;为了将多数发展中国家遏制在产业链低端,一些发达国家科技竞争的手段正无所不用其极;人工智能、生物基因工程等带来新的挑战,国际社会建构有效监管体系困难重重。
全球治理之变:一方面治理客体越来越复杂,需要各国特别是大国加强合作;另一方面,掌控着全球治理规则制定权的西方大国,却不愿意承担治理责任,反而强化同其他国家的竞争,阻碍其他国家参与,恶化了推进全球治理的政治环境,这为新兴国家参与全球治理并推动治理体系改革创造了机遇。
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